大西豊
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一般質問


平成25年 2月 22日  提出   時 分 受領

一  般  質  問  通  告  書

○ 質問の形式 【 包括・一問一答 】  ※いずれかを○で囲んでください。

件 名 1.大成建設は、法令順守および要求水準通り施工しているのか 答弁を求める者

要旨

大成建設グループは、満濃中学校等の建設を総額約81億5千万円の受注し、その内35億円で箱物等を、平成25年3月末工事の引き渡しを目前に急ピッチで進めているが、法令順守および要求水準通り施工しているのか。 例えば、道路運送車両法を順守しているのか。また、大成建設との契約および要求水準書の中で謳われている約4億円の地元業者発注において下請業者がほとんど手をつけず、県外業者に丸投げしているケースが見受けられると、地元業者からの声を聞くが、事実であれば議会の要求水準とことなることから、事実かどうかを伺う。 町長

件名  答弁を求める者

要旨

件 名 答弁を求める者

要旨

上記のとおり通告します。

                             平成25年 2月22日

 まんのう町議会

  議長  大岡 克三 様

                  まんのう町議会議員    大西 豊     

再質問

平成23年大成建設の議会等のプレゼンでは、地域経済への配慮について

「まんでがんプロジェクト」を支える地域経済を活性化させる為に、3つのポイントを重視して事業に取り組みます。

@ 地元企業の積極的な活用による経済活動の循環

A 地元企業の人材育成とノウハウの提供

B 地域交流の促進による地域活性化

初期投資段階における地域経済への配慮

⇒建設段階では、まんのう町建設協同組合と連携するなど、地元企業・地域の素材・地元人材の活用を重視して業務を遂行します。

・まんのう町建設業協同組合等に説明会・見積依頼

・業者選定時に、町内業者への再下請の可否、町内雇用者数字の確認

・町産木材の地元調達(香川西部森林組合、仲南森林組合)

・現場作業所事務職員は町内採用

・消耗品・弁当等も町内より購入

・作業者全員に「かりんカード」携行の義務化

など

管理段階における地域経済への配慮

⇒維持管理・運営段階では、地元人材のスタッフへの採用、地元企業の活用を引き続き重視するとともに地元の志ある人材・団体を活用・サポートしながら町全体の活性化を目指します。

・浄化槽設備点検業務を町内業者へ発注

・清掃員3名を町内人材から採用

・施設の衛生消耗品は町内業者を検討

・グランド整備は町内業者へ発注

・情報システム現地保守を町内業者へ発注

・地域開放受付スタッフ3名を町内人材から採用

・施設スタッフ「かりんカード」携行の義務化

・まんのうポイントとの携行による「かりんカード」の普及・促進 など具体的な提案に基づき、大成建設グループが総額85億、其の内、今回、箱物等で35億受注し、施工しているが、要求水準、及び法令遵守、低触が見受けられるので、 町当局は、企業側に傾く事無く、個別外部監査報告書に基づいて、精査をし大成建設グループに、是正させるべきである。

例えば

@ 平成24年7月6日の満濃中学校の特別委員会で指摘した残土処理について、緑ナンバー(営業)を使わず、白ナンバーで、安価方法で事業を行った事で、減額すべきと考える。

A 外部監査が指摘している、要求水準書によれば、電子私書箱システムは、初期の利用登録はPFI事業者の大成建設が行う様に指摘しているが、実行していないので有れば、約3000万円減額すべきと考える。

B 外部監査が指摘しているPFI事業者が第三者への委託する時、事業契約書5条記載の事業承諾、又は、事業通知は、なされていない状態で有るので、早い段階で協議し、SPCは、モニタリングを行っていたのか?確認しなければならないが、確認したのか?

C 議会が、町内企業の育成、雇用確保の為、要求水準として上げた4億円の直接発注の内、約2億円用の土木関係2社の受注分について、議会関係者の会社、及び、建設業協会の役員の2社が受注し、1社は、予定工期より大幅に遅れている様であるが、更に、町外下請業者に任せている様であり、2社とも現場作業主人者、同じ会社の役員に、丸投げで有るが、大成建設は、工事が適正状態で町内企業に発注される様に「下請モニタリングします」と有るが、現状と、どの様に認識し改善されなければならないか。

再々質問

 町長は、これまでPFI事業について、全責任を負うと発言していたが、最後の質問を行います。

 PFI事業は、県においても、既に見直しを行い、今、取り組んでいる事業以外は、問題点が多いので、取り組んでいないようであります。

 議会が、これまで、議会の要求水準として、町内業者発注分4億円、町内の雇用の確保、地元企業の人材の育成とノウハウの提供により、地域の発展の為に要求水準を求め、事業を行っているが、町長は、第一期工事を終了を目前にして、どの様に考えているのか?

 

 



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